"Ақмола облысы білім басқармасының Есіл ауданы бойынша білім бөлімі Курский ауылының жалпы орта білім беретін мектебі" коммуналдық мемлекеттік мекемесі
Коммунальное государственное учреждение «Общеобразовательная школа села Курское отдела образования по Есильскому району управления образования Акмолинской области»

СоцСети

   

Ұйымдар тізімі

Галерея

Смотреть все>>>

Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдептілік нормаларын және мінез-құлық қағидаларын одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы

О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153.

В целях повышения требований к морально-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих постановляю:

1. утвердить прилагаемые:

 

1) этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан;

2) Положение об уполномоченном по этике.

Примечание. Пункт 1 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 22.02.2022 № 814 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
 

2.признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу.

3.Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Республики Казахстан

 

Президент

Н. Назарбаев

 

 


Утверждены Указом Президента Республики Казахстан
от 29 декабря 2015
года № 153

 

Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан

Примечание. Этический кодекс в редакции Указа Президента РК от 22.02.2022 № 814 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1.Государственная служба Республики Казахстан играет особую роль в жизни общества. Она подразумевает обеспечение жизнедеятельности общества и удовлетворение общественных интересов наилучшим и эффективным способом.

Государственная служба обязывает проявлять верность интересам общества и способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана.

Государственные служащие в своей деятельности должны придерживаться государственной политики и последовательно претворять ее в жизнь, сохранять и укреплять доверие общества к государственной службе, государству и его институтам.

Общество считает, что государственные служащие компетентно и эффективно выполняют свои обязанности и функции при всей добросовестности в соответствии с законодательством.

      Мемлекеттік қызмет атқару қоғам мен мемлекет тарапынан ерекше сенім білдіру болып табылады және мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдебіне жоғары талаптар қояды.

2.Настоящий этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан (далее – Кодекс) устанавливает стандарты служебной этики государственных служащих и направлен на укрепление доверия общества к государственным органам, формирование высокой культуры взаимоотношений и атмосферы добропорядочности на государственной службе, а также предупреждение случаев неэтичного поведения государственных служащих.

3. текст Кодекса размещается в зданиях государственных органов в местах, доступных для публичного рассмотрения.

4.стандарты служебной этики, установленные настоящим Кодексом, обязательны для всех государственных служащих.

Глава 2. Этические принципы государственной службы

5. служебная этика государственных служащих основывается на следующих принципах:

1) добросовестность-профессиональное и ответственное служение государству на благо общества;

2) честность-искреннее отношение к своим обязанностям;

3) справедливость – принятие законных решений независимо от влияния физических и юридических лиц, общественных групп и организаций и недопустимость дискриминации лиц по мотивам предвзятости и субъективности по любым обстоятельствам;

4) открытость-демонстрация готовности работать с общественностью и обеспечение прозрачности своих действий;

5) вежливость - корректное и уважительное отношение к гражданам и коллегам;

6) клиентоориентированность – принятие мер по повышению качества оказываемых государственных услуг с полной ориентацией на запросы населения как потребителя государственных услуг и недопущению проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений.

 3-тарау. Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдебінің стандарттары

      6. Мемлекеттік қызметшілерге мынадай талаптар қойылады:

      1) қарапайым болу, жалпыға бірдей қабылданған моральдық-әдептік нормаларды сақтау, шындыққа сәйкес келмейтін мәліметтерді таратпау;

      2) мемлекет мүдделеріне және азаматтардың құқықтарына нұқсан келтіретін әрекеттерге қарсы тұру;

      3) заңда белгіленген шектеулерді сақтау, мүдделер қақтығысын болдырмау;

      4) азаматтармен қарым-қатынаста әдептілік таныту, дөрекілік, қадір-қасиетін кемсіту, әдепсіздік және бейәдеп мінез-құлық фактілеріне жол бермеу, өздерінің әрекеттерімен және мінез-құлқымен олардың тарапынан сынға себепкер болмау;

      5) іскерлік әдеп пен ресми мінез-құлық қағидаларын сақтау, азаматтардың көз алдында өздері өкілі болып табылатын мемлекеттік органдардың абыройы мен беделіне айқын нұқсан келтіретін әрекеттер жасауға жол бермеу;

      6) лауазымдық міндеттерді атқаруға байланысты кез келген сипатта құқыққа сыйымсыз уәделерді бермеу және құқыққа сыйымсыз міндеттемелерді алмау;

7) не использовать служебное положение, а также связанные с ним возможности для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, государственных служащих и иных лиц при решении вопросов личного характера в интересах общественных и религиозных объединений, других некоммерческих организаций, в том числе для пропаганды своего отношения к ним;

8) обеспечение сохранности государственной собственности, использование государственного имущества только по целевому назначению, для выполнения должностных обязанностей и разрешенных видов деятельности;

9) не преследование неправомерных финансовых и имущественных интересов, препятствующих добросовестному выполнению служебных обязанностей.

7.внешний вид государственного служащего при исполнении служебных обязанностей должен способствовать укреплению авторитета государственного аппарата, соответствовать общепринятому деловому стилю, отличающемуся формальностью, сдержанностью и аккуратностью.

8. государственные служащие в служебных отношениях с коллегами:

1) способствовать установлению и укреплению в коллективе деловых и сострадательных взаимоотношений и конструктивного сотрудничества;

2) пресекать либо принимать иные меры по недопущению нарушений норм служебной этики со стороны других государственных служащих;

3) воздерживаться от обсуждения в коллективе личных и профессиональных качеств коллег, порочащих их честь и достоинство;

4) своим поведением служить примером беспристрастности, справедливости, бескорыстия, уважительного отношения к чести и достоинству личности;

5) принимать меры, направленные на создание благоприятного морально-психологического климата, исключающего любые формы дискриминации и посягательства на честь и достоинство служащих;

6) не принуждать к совершению действий, несовместимых с общепринятыми морально-этическими нормами;

7) не допускать по отношению к коллегам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения достоинства, бестактности и недобросовестного поведения;

8) не навязывать коллегам свои религиозные убеждения, не принуждать подчиненных служащих к участию в деятельности общественных и религиозных объединений, других некоммерческих организаций.

9. государственные служащие не должны публично выражать свое мнение по вопросам государственной политики и служебной деятельности, если оно не соответствует основным направлениям государственной политики, раскрывает служебную информацию, не разрешенную к опубликованию, и содержит нецензурные выражения в адрес должностных лиц государства, органов государственного управления, других государственных служащих.

Публичные выступления по вопросам деятельности государственного органа осуществляются его руководителем или уполномоченными на это должностными лицами государственного органа.

Государственные служащие должны вести дискуссии в правильной форме, без ущерба для репутации государственной службы.

10. государственные служащие во внеслужебное время должны придерживаться общепринятых морально-этических норм, проявлять смирение, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение при получении соответствующих услуг и не допускать случаев антиобщественного поведения, сопряженных с посягательством на общественную нравственность.

Глава 4. Координация по профилактике нарушений служебной этики

11.уполномоченный орган по делам государственной службы в соответствии с законодательством осуществляет координацию по профилактике нарушений служебной этики.

Глава 5. Ответственность за нарушение служебной этики

12. нарушение государственными служащими стандартов служебной этики влечет дисциплинарную ответственность.

 


Утверждены Указом Президента Республики Казахстан
от 29 декабря 2015
года № 153

Положение Об уполномоченном по этике

1, Общие положения

1.уполномоченный по этике – государственный служащий, осуществляющий деятельность по обеспечению соблюдения норм служебной этики и профилактики нарушений законодательства о государственной службе, противодействии коррупции и Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (далее-этический кодекс), а также консультирующий в пределах своих функций государственных служащих и граждан.

2.уполномоченный по этике в своей деятельности руководствуется законами Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан", от 18 ноября 2015 года "О противодействии коррупции", этическим кодексом, настоящим Положением, а также иными законодательными актами Республики Казахстан.

Самостоятельная должность уполномоченного по этике вводится в центральных государственных органах, имеющих территориальные подразделения или территориальные подразделения ведомств, загранучреждения (за исключением правоохранительных и специальных государственных органов, а также Министерства обороны Республики Казахстан), а также в аппаратах акимов областей, городов республиканского значения и столицы.

В государственных органах, не имеющих территориальных подразделений или территориальных подразделений ведомств (за исключением правоохранительных и специальных государственных органов, а также Министерства обороны Республики Казахстан), ведомствах и территориальных подразделениях центральных государственных органов, территориальных подразделениях ведомств центральных государственных органов, загранучреждениях, ревизионных комиссиях, аппаратах акимов городов областного значения, районов, районов в городах функции уполномоченного по этике возлагаются на служащих этих государственных органов.

Функции уполномоченного по этике возлагаются на государственного служащего, занимающего руководящие должности, а также снискавшего уважение и уважение в коллективе.

Примечание. Пункт 2 в редакции Указа Президента РК от 01.06.2017 № 487 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
 

3.лицо, занимающее самостоятельную должность уполномоченного по этике, координирует и осуществляет методологическое руководство уполномоченными по этике ведомств и территориальных подразделений, загранучреждений, местных исполнительных органов районного уровня, входящих в структуру этих государственных органов, и подчиняется ответственному секретарю Центрального исполнительного органа, а в случае отсутствия ответственного секретаря или указанных должностных лиц – руководителю аппарата государственного органа либо лицу, имеющему право назначения и освобождения от должности.

Примечание. Пункт 3 в редакции Указа Президента РК от 01.06.2017 № 487 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
 

2. основные функции уполномоченного по этике

4. уполномоченный по этике в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

1) оказывает государственным служащим консультативную помощь по вопросам соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса;

2) соблюдение государственными служащими установленных законами ограничений и запретов;

3) по поручению руководства государственного органа, в котором он работает, рассматривает обращения физических и юридических лиц по фактам нарушения норм служебной этики государственными служащими;

4) способствует формированию в коллективе культуры взаимоотношений, соответствующей общепринятым морально-этическим нормам;

5) принимает меры, направленные на защиту и восстановление государственных служащих в случаях нарушения их прав и законных интересов;

6) осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением норм служебной этики государственными служащими;

7) информирует руководство государственного органа о случаях непринятия руководителями структурных подразделений государственных органов соответствующих мер по фактам нарушения норм служебной этики;

8) в случаях нарушения государственными служащими законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса анализирует причины и условия, способствующие совершению правонарушений, и вносит руководству государственного органа рекомендации об их устранении;

      9) Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы заңнамасын және Әдеп кодексін бұзу профилактикасы және оған жол бермеу, сондай-ақ мемлекеттік қызметтің оң бейнесін қалыптастыру мақсатында азаматтық қоғам институттарымен және мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасайды;

10) на постоянной основе проводит разъяснительную работу с государственными служащими по вопросам соблюдения законодательства Республики Казахстан в сферах государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса;

11) в установленном законодательством порядке обращается к соответствующим должностным лицам с предложением о рассмотрении ответственности государственных служащих, допустивших нарушение норм служебной этики;

12) организует иную деятельность в целях профилактики нарушений норм служебной этики.

5. уполномоченный по этике для выполнения возложенных на него задач:

1) запрашивает и получает сведения и документы, необходимые для анализа причин и условий, способствующих нарушению законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, противодействия коррупции и Этического кодекса;

2) от имени государственного органа, в котором он работает, в установленном законодательством порядке обращается в соответствующие уполномоченные органы за разъяснением норм законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, противодействия коррупции, а также Этического кодекса;

3) вносит руководителю государственного органа представление о поощрении лиц, внесших значительный вклад в формирование положительного имиджа государственного органа и позитивного климата в коллективе;

4) в случае необходимости при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции, запрашивать и получать у кадровой службы личные дела государственных служащих, иные материалы и документы, касающиеся вопросов прохождения государственной службы.

Примечание. Пункт 5 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 22.07.2019 № 74.
 

6.в случае необоснованного отказа, непринятия руководителем государственного органа соответствующих мер либо совершения им действий (бездействия), препятствующих исполнению возложенных на уполномоченного по этике функций, уполномоченный по этике сообщает об этом уполномоченному органу по делам государственной службы (далее – уполномоченный орган) либо его территориальному подразделению.

Уполномоченный орган либо его территориальное подразделение при поступлении такого уведомления принимают соответствующие меры, установленные законодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы.

Примечание. Пункт 6 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 22.07.2019 № 74.
 

3. Организация деятельности уполномоченного по этике

7.уполномоченный по этике осуществляет свою деятельность на самостоятельной основе при наличии обстоятельств, вызывающих обоснованные сомнения в беспристрастности руководителей государственного органа, влекущих ненадлежащее исполнение должностных полномочий (конфликт интересов).

8.уполномоченный по этике по результатам своей деятельности подотчетен уполномоченному органу. Форма и сроки представления отчетности утверждаются уполномоченным органом.

9.уполномоченный по этике осуществляет прием государственных служащих и других граждан по вопросам, относящимся к его функциям, по их обращению или не реже одного раза в месяц согласно графику, размещенному в местах, доступных для всеобщего обозрения.

В случае необходимости собеседование с гражданином или государственным служащим может проводиться по телефону либо с использованием других средств коммуникаций, обеспечивающих предоставление соответствующей информации.

Сведения об уполномоченном по этике, в том числе фамилия, имя, отчество, фотография, номера кабинета и телефона, размещаются в установленном законодательством порядке на интернет-ресурсе государственного органа и в здании государственного органа в местах, доступных для всеобщего обозрения.

10.в целях мониторинга соблюдения норм служебной этики, а также состояния морально-психологического климата в коллективе не реже одного раза в полугодие уполномоченным по этике проводится анонимное анкетирование по форме, утвержденной уполномоченным органом.

 


Приложение к Указу Президента Республики Казахстан
от 29 декабря 2015
года № 153

Указ Президента Республики казахстан, имеющим силу
некоторых указов устранения
ПЕРЕЧЕНЬ

1. Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567" о кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан " (Сапп Республики Казахстан, 2005 г., № 19, ст. 225).

2. Указ Президента Республики Казахстан от 27 ноября 2007 года № 446" О внесении изменений в указы Президента Республики Казахстан " (Сапп Республики Казахстан, 2007 г., № 43, ст. 499).

3. Указ Президента Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года № 1180" о внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567 " (Сапп Республики Казахстан, 2011 г., № 30, ст. 365).

4. Указ Президента Республики Казахстан от 1 октября 2013 года № 651" О внесении изменений в Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567" о кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан " (Сапп Республики Казахстан, 2013 г., № 58, ст. 786).



 

© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан

Жаңартылған күні: 25.03.2022 15:02
Құрылған күні: 25.03.2022 15:02

Текст